临江市是一座宜居、宜游的生态小城,境内资源丰富,自然景观和人文景观交相辉映,有“天然氧吧,养生福地”的美誉。2015年,临江市在获得“中国最美县城”和“中国深呼吸小城”美誉称号后,又获得“中国长寿之乡”殊荣,并成为东北地区唯一的中国长寿之乡。
近年来,临江市立足优越的生态环境和资源优势,加快大健康产业发展,打响“中国长寿之乡”和“中国健康小城”品牌,大力发展生态养老产业,加快推进休闲度假、温泉疗养、高端养老地产、养老康复医院等项目建设,大力实施青山、碧水、靓园等十二项生态城镇化建设工程,着力打造宜居、幸福、健康、文明、和谐城市,让临江的生态环境更优美、居民更健康、更长寿。
以绿色转型发展为支撑点,奠定坚实物质基础
临江市坚持“生态立市、产业强市,打资源牌、走特色路”,初步构建了以硅藻土、矿产冶金、能源为支柱产业,以林产品加工、绿色生态和现代医药、旅游为特色产业,以新材料、物流为新兴产业的“三三二”产业发展格局,并在此基础上,提出了“一个坚持、五个打造、一个创建”的绿色转型发展思路,努力把资源优势转化为产业优势和经济优势,经济发展保持了稳中有进、稳中提质的良好态势。2015年,完成地区生产总值97.9亿元,增长7%。经济的快速发展,为提高人口素质和健康长寿提供了坚实的物质基础。
以加强环境保护为着力点,打造良好生态家园
临江市始终高度重视自然环境保护,先后实施了一系列生态保护与建设工作,86.8%的森林覆盖率,使这里成为负离子含量极高的天然氧吧。实施碧水工程,保护绿色水资源。投资3000多万元,对境内多条河流和20多个小流域进行综合治理。实施治污工程,改善空气环境质量。建设了日处理1.5万吨的城市污水处理厂,污水集中处理率达到95.4%。实施清洁工程,推进深度治理。建设占地5400平方米、日填埋生活垃圾180吨的无害化生活垃圾处理厂一座,对垃圾进行资源化、无害化处理,废除各乡镇现有的不具有卫生填埋条件的填埋场,整治简易垃圾处理或堆放设施。实施绿化工程,完善生态系统。对市区主要街路以及卧虎山公园、陈云公园进行大规模绿化,市区绿化覆盖率达到40%以上。实施生态保护工程,加大保护力度。全力加强对国家级自然保护区的管理,对以保护森林生态系统为主的花山森林公园、以保护原麝为主的苇沙河原麝自然保护区、五道沟国家湿地公园不断加大保护力度,切实保障保护区常态运行。
以提升公共服务为切入点,创造幸福美好生活
大力发展教育事业。顺利通过义务教育均衡发展国家验收,临江市成为我省首批通过国家验收的县(市)区,适龄儿童入托率和入学率达100%。不断加强卫生保障和人口计生工作。2015年全市建立居民健康档案141579人,建档率84%。健康管理老年人21715人,为老人提供健康体检、疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导服务。强化社区卫生全科团队主动服务、上门服务和连续服务功能,现已签约2475户。健全新农合保障体系,2015年全市参合64773人,参合率99.03%。大力发展文化体育事业。稳步推进农民灯光球场、社区多功能运动场、农村大院小广场、农村文化大院、社区文化活动室等惠民项目建设,丰富群众文化生活。积极推进全民健身工程,充分利用各种体育阵地和各类体育设施,开展群众喜闻乐见的交际舞、健身操、健身舞、秧歌、太极拳、武术等健身活动。
以发展老龄事业为落脚点,保障老人健康长寿
一是全面落实老年人优待政策。临江市让老年人享受到经济发展成果。老年人持有老年人优待证进入公共文化场所、纪念馆、旅游景点、体育场所以及在坐车、就医、法律援助等方面,均享有优惠或优先。二是全力保障困难老人生活。基本养老保险制度覆盖面逐年扩大,100%的贫困老年人都能获得政府救助。临江还开展了适合老年人特点的健康教育,各级公立医院均设立了老年人优先挂号提示牌。帮助全市农村778户五保户参加了新型农村合作医疗,对符合救助条件的农村“五保”老人全部给予保障;将城镇“三无”老人全部纳入保障范围,将符合低收入标准的老年人家庭纳入廉租房保障范围;此外,逐年提高五保供养标准。三是快速发展老年福利事业。临江市投入大量资金建设社会福利服务中心和农村养老院,积极发展民办养老机构,每百名老人拥有社会福利床位2套以上。临江市对11个养老院每年财政补贴140多万元,用于提高住宿环境、伙食标准等。每年还拨专款支持老年人体育协会发展。为推动老龄工作,建立90周岁以上老年人高龄补贴制度,每人每月100元,80至90周岁老年人发放每人每月50元的长寿补贴。建立了老年人活动中心,创办了临江市老年大学。四是着力提升基层老年服务质量。临江市开展居家养老服务工作,将百岁老人和空巢、失能、困难家庭的老年人纳入政府资助的居家服务范围。全市共建设老年人活动室300多处,先后投资900余万元,新建改造城区老年室外活动场所19处,配备健身器材40多套,极大地优化了老年人的文体娱乐环境。全市在22个社区居委会开设家政服务、老年婚姻介绍等项目,为社区提供家庭劳务和水电暖维修等多项服务,每年为上万名老人提供家政服务、老人求助服务和老年培训。大力开发长寿资源,打造系列长寿品牌,不断发展长寿经济。加快幸福养护院、福寿居养生养老院、老三队农民公寓等项目建设,支持发展温泉疗养、森林氧吧和食疗药膳等养生康体服务项目,谋划建设一批休闲康复养生处所,满足人们不断增长的健康需求,努力把临江建成人人向往的养生福地。